Ответственность работодателя за несвоевременную выплату заработной платы.

Одним из закрепленных в ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации является право на вознаграждение за труд.
Действующее российское законодательство устанавливает различные виды юридической ответственности для работодателей и руководителей организаций-работодателей за невыплату работникам заработной платы.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при нарушении работодателем срока выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, работодатель несет ответственность в виде начисления процентов на задержанные суммы. Проценты начисляются в размере не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на невыплаченные суммы за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты заработной платы по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанных процентов возникает независимо от наличия вины работодателя.
Расчет суммы, подлежащей выплате работнику в случае просрочки выплаты зарплаты на день обращения в суд следующий:
Денежная компенсация = Сумма задолженности по оплате труда x Ставка рефинансирования (на 14.09.2012 – 8,25) x 1/300 x Количество дней задержки зарплаты (со дня, следующего за установленным сроком выплаты до дня получения оклада, до дня обращения в суд включительно).
Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает и другие меры, направленные на обеспечение своевременной выплаты заработной платы работнику, в частности, закреплено право работника на самозащиту права на заработную плату, реализуемое путем приостановления им работы на весь период до выплаты задержанной суммы (ст. 142 ТК РФ).
Право работников на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы.
За несвоевременную выплату или выплату заработной платы не в полном размере установлена также административная ответственность.
В силу ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Лица, ранее подвергнутые административному взысканию за аналогичное административное правонарушение, дисквалифицируются на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
За истекший период 2012 года прокуратурой Баймакского района  в отношении руководителей организации возбуждены 24 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, которое рассмотрено, виновное лицо привлечено к ответственности виде штрафа.
Кроме того, в обеспечении погашения  руководителями организаций задолженности по заработной плате, прокурором района подано 1068  заявлений о выдаче судебного приказа.
 Помимо административной, материальной ответственности за грубые нарушения законодательства о труде предусмотрена уголовная ответственность.
Статья 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предусматривает уголовное наказание за следующие деяния:

• частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации;
• полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Квалифицированный состав ч. 3 ст. 145.1 УК РФ регламентирует ответственность за эти деяния при наличии тяжких последствий. При этом для применения состава с отягчающим признаком в рассматриваемой ситуации необходимо, бесспорно, установить причинно-следственную связь между невыплатой заработной платы и какими-либо тяжкими последствиями.
Основанием для возбуждения уголовного дела могут служить обращения граждан, организаций, материалы проверок компетентных органов, содержащие признаки состава преступления.

Помощник прокурора Баймакского района

А. Муртаев